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惠安縣人民政府辦公室關于印發惠安縣人才安居保障暫行規定的通知
2018/12/4 16:42:06 來源:本網 瀏覽次數:2454 字號:【 分享按鈕
公開方式: 主動公開
信息類別: 扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等
發布機構: 縣政府辦公室
生成日期: 2018/11/30
備注/文號: 惠政辦〔2018〕196號
內容概述:
惠安縣人民政府辦公室關于印發惠安縣人才安居保障暫行規定的通知
附 件:
-

 

惠政辦〔2018196

 

惠安縣人民政府辦公室關于印發

惠安縣人才安居保障暫行規定通知

 

各鎮人民政府,縣直有關部門,各工業園區管委會:

經縣政府同意,現將《惠安縣人才安居保障暫行規定》印發給你們,請結合工作實際,認真組織實施。

 

 

 

 

惠安縣人民政府辦公室

20181130

 

惠安縣人才安居保障暫行規定

 

為貫徹落實新福建人才建設工作綱要,深入推進人才“港灣計劃”,進一步優化我縣創新創業環境,建立健全我縣人才安居保障機制,根據《泉州市高層次人才安居保障暫行規定》(泉政辦〔2017153號)、《中共惠安縣委 惠安縣人民政府關于貫徹落實人才“港灣計劃”的若干意見》(惠委發〔20179號)文件精神,特制定本暫行規定。

一、 總則

(一)本規定所稱人才,包括高層次人才和基礎性人才。高層次人才是指符合《惠安縣高層次人才認定和引進高層次人才團隊評審規定(試行)》(惠政文〔2017103號)認定標準,經審核確認并在管理服務期內的第一至第五層次人才?;A性人才是指按《惠安縣人力資源和社會保障局關于印發惠安縣基礎人才認定實施意見》(惠人社〔2018100號)經縣人社部門認定的基礎性人才。

(二)本規定所稱人才安居保障,包括高層次人才安居保障和基礎性人才安居保障。高層次人才安居保障是指政府使用財政資金或提供優惠政策,為我縣高層次人才提供安居保障的活動。高層次人才安居保障實行貨幣補貼和實物配置兩種方式。貨幣補貼包括購房補助和租房補貼,實物配置指租住人才公寓。鼓勵人才選擇貨幣補貼的安居方式?;A性人才安居保障是指政府提供政策,為基礎性人才在我縣購買商品住房提供保障。

(三)確認為惠安縣高層次人才,且在大泉州區域內無私有住房(指本人、配偶及未成年子女在大泉州區域內無私有住房,包括自建房、商品住房及其他依合同尚未交付的房屋,配偶婚前在我縣購買的住房并申請安居保障前已經轉讓的),未享受政策性住房及相關安居保障優惠政策的,可以選擇上述任一方式申請安居保障。確認為惠安縣基礎性人才,在我縣購買商品住房可不受戶籍限制。

(四)縣委人才工作領導小組負責高層次人才、基礎性人才安居保障的綜合協調工作,縣直相關部門按照各自職責分工共同做好人才安居保障的指導、規劃、管理等工作。

二、購房補助

(一)購房補助是指政府向符合條件的高層次人才在惠安自行購買商品住房時發放的購房資金補助。

(二)高層次人才選擇購房補助的,根據《泉州市高層次人才安居保障暫行規定》(泉政辦〔2017153號)的標準進行補助。

三、租房補貼

(一)租房補貼是指政府向符合條件的高層次人才自行到市場承租惠安住房時發放的租金補貼。

(二)高層次人才選擇租賃補貼的,根據《泉州市高層次人才安居保障暫行規定》(泉政辦〔2017153號)的標準進行補貼。

四、人才公寓

(一)人才公寓是指政府以低于市場租金或免租金的方式,提供給高層次人才居住過渡的周轉房。

(二)人才公寓配置原則上滿足拎包入住。

(三)住房保障部門根據人社部門提供的符合條件的高層次人才名單,提供相應房源供高層次人才看房、選房,并簽訂承租合同。

(四)高層次人才簽訂租賃合同后,人才公寓管理單位應將合同報送縣人社部門備案。

(五)第一、二層次人才在服務期內承租人才公寓免付租金;第三層次人才在服務期限內按公共租賃住房的租金標準(6/)的50%收取租金;第四、五層次人才在服務期內按公共租賃住房的租金標準(6/)收取租金。

(六)第一至第三層次人才每年按相應標準免去的租金從人才安居保障專項資金中列支。

(七)第一層次人才在我縣全職工作滿10年,可無償獲贈所租住的人才公寓產權;贈與合同應當約定該公寓若上市交易轉讓,政府有權按市場評估優先回購。

(八)人才公寓管理單位成立專門工作小組對人才房進行管理。租金收入設立專戶,專項用于人才公寓的日常管理和設備維修維護等。

五、安居政策的申請

(一)人社部門建立統一的人才信息管理系統,各部門數據共享,實現人才安居申請、受理、審批、公示等政務功能和人才信息、房源信息、安居狀況等管理功能。

(二)有安居需求的高層次人才由用人單位向泉州市高層次人才一站式服務系統提出申請,經各相關部門審核公示符合條件后,根據高層次人才選擇的保障方式,落實安居政策。根據《泉州市高層次人才安居保障暫行規定》(泉政辦〔2017153號)規定要求提交材料。

(三)有安居需求的基礎性人才由申請人向縣人社部門申請人才認定,縣住建部門根據縣人社部門出具的人才認定證明在《商品房買賣合同》備案時落實安居政策。

(四)住房保障部門根據申請情況組織選房,將人才公寓配售(租)給符合條件的高層次人才。

(五)購房補助或租房補貼接受日常申請,財政部門統籌資金,由泉州市高層次人才服務中心按年度發放到人才個人銀行賬戶。其中,第一年的購房補助于申請審核通過后3個月內按批次統一發放,其余兩年的購房補助及租房補貼于每年12月集中發放。

(六)國家機關、事業單位、國有企業等單位在泉州區域內已向高層次人才提供購房補助、租房補貼或住房的,視同已享受政府的安居保障優惠政策,不得再次申請。

(七)高層次人才安居保障申請,其中購房補助只能申請一次,租房補貼和人才公寓每期13年,期滿可重新提出申請,累計不超過10年。        

六、資金保障

(一)縣財政部門應安排人才安居保障專項資金,為高層次人才安居政策的落實提供保障資金。

(二)購房補助、租房補貼資金由市級財政與縣財政各承擔50%。屬于縣財政承擔部分,由縣財政部門直接撥付到泉州市高層次人才服務中心。免租入住縣級人才公寓的,其租金減免部分由縣財政承擔。

(三)人社部門根據年度高層次人才認定(引進)情況,會同縣住房保障部門編制安居保障資金需求預算報送縣委人才辦和財政部門審核。

七、房源籌集

(一)房源籌集的渠道:

1. 政府出資收購、長期租賃或統一建設的住房;

2. 保障性住房及商品房開發項目中配建的人才房;

3. 社會捐贈的住房;

4. 其他方式籌集的住房。

(二)政府相關部門應當結合城市規劃及產業政策導向,針對企業和人才發展狀況,兼顧經濟社會發展水平和財政承受能力,編制人才住房建設規劃、實施人才安居工程、完善人才安居服務。

(三)人才安居項目規劃選址應綜合考慮城市軌道交通、產業布局、公共配套,實現產城融合、職住平衡;教育、醫療、交通、商業、休閑娛樂等公共設施應同步配建。

(四)住房保障部門根據人社部門提供的人才用房需求情況,提出籌集(建設)方案,報政府同意后按規定組織實施。

在新建商品住房項目中配建的人才用房采用由政府進行回購或采用在土地招拍掛時設定配建。住房保障部門提出人才用房的需求數量及回購的價格、交付標準、面積、時間等內容由國土部門納入土地使用權的出讓方案。住房保障部門統籌人才房的分配,并指定機構負責日常運營管理。

八、管理與監督

(一)人才住房保障堅持“公開、公正、公平”的原則。申請人必須如實申報,用人單位要嚴格把關,及時向人社部門報備高層次人才工作變動情況,不得弄虛作假,不得冒名頂替。高層次人才不再符合住房保障政策后應主動及時申請退出,對弄虛作假、徇私舞弊的個人或單位,取消相關安居優惠政策,追回相關補助資金,納入個人(企業)征信系統并向社會公布,情節嚴重的,依照有關法律和規定嚴肅處理。

(二)夫妻雙方均符合本規定安居條件的,可根據實際情況,按照標準“就高不重復”原則確定其中一方進行申請,已享受泉州市及以上安居住房保障政策的不再享受我縣安居住房保障政策。

(三)有下述情況之一的,停止發放租房補貼或停止租住人才公寓:租住人在保障期限內,受到黨紀政紀處分或者觸犯法律的;租住人已購買商品住房的;租住人調離本縣或辭職、辭退、自動離職后未在本縣重新就業的;轉租、轉借或改變房屋用途的;其他不符合租住人才公寓發放租房補貼情況的。

(四)發放租房補貼或租住人才公寓的對象由人才辦牽頭,相關職能部門將每年定期進行資格復審,對不符合繼續保障條件的,應及時收回所租住的人才公寓或停止發放補貼。

(五)國家機關工作人員在人才住房建設、籌集、審核、銷售、管理等安居保障工作中,存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由行政監察機關給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

九、其他 

(一)本規定自公布之日起三十日后實施。

(二) 本規定由惠安縣住房和城鄉規劃建設局會同惠安縣人力資源和社會保障局負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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縣直有關部門:縣財政局、人社局、國土資源局、住建局、審計局

抄送:縣委辦、縣人大辦、縣政協辦。

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惠安縣人民政府辦公室                    20181130日印發

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